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关于印发《贵阳市财政局2018年工作总结 和2019年工作打算》的通知
2019-02-03 15:47:44   来源:   作者:    点击:


关于印发《贵阳市财政局2018年工作总结
和2019年工作打算》的通知

筑财〔2019〕8号


各区(市、县)财政局,市局各处室(中心、大队):
现将《贵阳市财政局2018年工作总结和2019年工作打算》印发给你们,请认真作好对照并抓好贯彻落实。
 
附件:《贵阳市财政局2018年工作总结和2019年工作打算》
 
(此页无正文)
 
 
 
贵阳市财政局 
2019年1月30日 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件
 
贵阳市财政局2018年工作总结
和2019年工作打算
 
一、2018年工作总结
   2018年,全市财政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神、习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神,全面落实中央和省委、省政府以及市委、市政府的各项决策部署,牢记嘱托、感恩奋进,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面” 战略布局,以践行新发展理念引领高质量发展,牢牢守住发展和生态两条底线,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,纵深推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,经济社会发展取得新的成效,打造以生态为特色的世界旅游名城、建设公平共享创新型中心城市取得新的进展。在此基础上,全市财政系统以建设发展型财政、民生型财政、绩效型财政为抓手,以实现科学化、规范化、精细化管理为切入点,狠抓财政管理,推进财政改革,全市财政运行及预算执行情况良好。
   全市财政总收入903.26亿元,比上年增长15.38%,占全省财政总收入2975.65亿元的30.36%。全市一般公共预算收入完成411.34亿元,比上年增长8.86%。税收收入占比77.76%,继续保持了较好的质量。一般公共预算支出完成627.54亿元,比上年增长7.74%。民生投入409亿元,比上年增长8.78%,为一般公共预算支出的65.2%。
市本级一般公共预算收入完成1499143万元,为预算(经市第十四届人大常委会第十七次会议审议通过的调整预算,下同)的105.3%,比上年增长21.86%。市本级实际可支配财力1842657万元。市本级一般公共预算支出完成1768428万元,实际支出为预算的99.58%。补充预算稳定调节基金31470万元,年终滚存结余42759万元(全部为结转下年上级专款),全年财政收支平衡。
   从2018年全市财政运行情况来看,虽然财政收支总体达到了预期目标,但在执行中也存在一些困难和问题。收入方面,主要是税收中一次性收入较多,新增支柱税源较少,近几年来新引进的大型产业项目仍在培育阶段,短期内难以对财政收入作出较大贡献,税收收入后续增长短期内还缺少足够支撑,减税降费政策仍在持续并进一步扩大,财政收入增幅下降趋势仍将继续。支出方面,一是出现新增的刚性支出,如增资政策、增人增资等因素;二是民生保障对财政支出的需求持续增长;三是随着置换债券政策的结束,已置换的债券利息需全部纳入预算安排;四是政府购买服务和政府与社会资本合作(PPP)项目政府可行性缺口补贴必须纳入预算安排;五是各类产业扶持性支出需继续安排。在今后一段时期内,有限的财力和不断增长的财政支出需求间矛盾更加突出,实现财政收支平衡难度进一步加大。
   (一)坚决打好“三大攻坚战”
   一是打好防范化解重大风险攻坚战。严格执行地方政府债务限额管理,严控债务增量、化解存量债务。及时、足额地置换了存量政府债务,截至2018年底,通过置换债券资金累计置换存量政府债务1917亿元(其中:市本级997亿元)。严格控制新增政府性隐性债务,坚决制止违法违规举债行为,牢牢守住了不发生系统性风险的底线。
   二是打好精准脱贫攻坚战。市级安排涉农资金22.43亿元(其中:财政专项扶贫资金1.34亿元,同比增长20%),比上年增长12%。突出重点,围绕“基础设施、产业、易地扶贫搬迁、教育医疗住房‘三保障’四场硬仗”投入财政资金,安排投入农村公路及组组通公路建设资金1.36亿元,下达市级农村危房改造补助资金0.2亿元。发挥财政资金的引导和撬动作用,多渠道筹集资金,发展壮大村集体经济,促进农村低收入困难群体创业就业。探索扩大政策性农业保险的覆盖面,探索建立特色农产品农业保险,建立健全政策性农产品保险保费补贴保障机制,建立健全我市的农产品风险转移分散和保障机制,安排政策性农业保险保费补贴0.1亿元。完成教育精准扶贫专项资助工作,拨付资助资金0.62亿元(其中:资助高校学生0.54亿元)。安排0.55亿元用于新型农村医疗合作、改善农村基本公共卫生服务投入等,对农村贫困群体实行特殊医疗救助保障。安排对外帮扶资金1.2亿元,用于支持黔南州长顺县、黔西南州望谟县及对口帮扶县和极贫乡镇的优质绿色农产品产业发展及产品回购销售等工作,服务好全省脱贫攻坚大局。                
   三是打好污染防治攻坚战。积极支持中央环保督察反馈问题及“回头看”发现问题整改。继续投入1.92亿元实施南明河流域综合治理、系统提升工程,安排4.25亿元用于污水处理和污泥处置。投入0.56亿元用于生态维护、水源监管、污染治理、节能环保等方面,助力大生态战略行动。筹措财政资金2.86亿元用于植树造林、新增城市公共绿地等工作。积极实施乡村振兴战略,继续助推“四在农家·美丽乡村”基础设施建设“六项行动计划”(其中:“小康寨行动计划”累计完成投资1.65亿元)。投入0.64亿元建设高标准农田4.63万亩。
   (二)努力推动经济发展提质增效
   一是坚持以供给侧结构性改革为主线,以提高供给质量为主攻方向,推动我市经济向更高质量、更高水平迈进。认真执行国家停征、免征和调整部分行政事业性收费和政府性基金政策,组织开展涉企收费项目专项清理工作,严格执行涉企收费清单管理制度,严禁行政乱收费行为,共计减少收费3.2亿元。落实国家“营改增”等减税政策,全市全年减免税收200.76亿元。在历年对 “筑保贷”和“筑信贷”注入资金的基础上,再拨付0.25亿元用于扩大“资金池”规模。市级财政下达“引金入筑”工程、“新三板”挂牌企业及上市企业扶持奖励0.13亿元。
   二是全力推进“千企改造”,加快传统产业转型升级、新兴产业发展壮大,推动实体经济做大做强、提质增效。投入4亿元用于“千企改造、一企一策”的政策兑现,全力推进“千企融合”,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育新增长点,形成新动能。加大科技投入,预算执行9.2亿元,助力公平共享创新型中心城市建设。在市级科研经费中设立R&D投入引导专项资金,给予相关企业R&D投入后补助资金1.5亿元,引导全社会R&D经费投入47.55亿元,比上年增长32%。
   三是全力打造“中国数谷”,深入推进大数据综合试验区核心区建设。全市大数据专项投入3.75亿元,初步构筑了大数据产业、大数据应用、大数据法律、大数据标准和大数据安全“五个体系”,加快发展大数据“人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链”五个新的领域。安排0.38亿元用于保障大数据战略重点实验室及贵阳创新驱动发展战略研究院工作。大数据企业完成主营业务收入预计达到1000亿元,比上年增长22.4%,大数据新动能对经济增长的贡献持续增强。
   四是大力发展现代服务业,以金融业和旅游业为龙头,推动服务业提档升级。开展“4321”政银担业务累计168笔、3.3亿元,在保156笔、3.24亿元(其中:小微企业56笔、1.57亿元)。安排2亿元用于国内、亚洲区域、洲际航班航线的开通及香港重点航线的培育。投入3.12亿元进一步打造天河潭景区,创5A级旅游景区。全市投入0.72亿元专项用于新建和改扩建旅游厕所。投入1.03亿元支持特色小镇建设。
   (三)积极推进公共财政健康运行
   一是大力加强财源建设,优化收入结构,增强财政可持续性。进一步加强税源分析,密切关注重点税源,着力强化重点企业的监控措施,对各项政策性减收因素进行深入分析,严格“依法治税”,提高税收服务质量。通过“横纵分析”,抓住重点难点,查缺堵漏制定措施,提高收入质量,同时加强办税服务工作,为纳税人做好全方位的税务服务。灵活运用财政贴息、补助等政策措施,充分发挥财政资金的引导和放大作用,用好已设立的产业发展基金和创业投资基金,对重点企业和优势产业进行扶持,促进产业的转型升级。注重项目的投资和税收的管理相互促进,把投资优先投到税收收益较高的项目上,支持高新技术企业和新型工业的发展,进一步做大财政“蛋糕”。
   二是推进预算科学精准编制,进一步提高预算的全面性、规范性和透明度。规范基本支出预算的编制,按照“确保运转、优化配置、合理核定、科学测算、厉行节约”的原则,通过采取规范基本支出开支范围、规范公用经费定额标准、规范公积金缴交基数等措施,提高了基本支出预算编制的科学性。继续推进项目库建设,并按照“先审核入库后编制预算”的原则,坚持所有纳入部门预算的项目支出都必须先纳入财政项目库,纳入项目库的项目实行全周期滚动管理。加强预算评审,促进预算编制的真实性与准确性,完成820个项目预算评审,完成评审金额18.71亿元,审定金额15.59亿元,核减金额2.72亿元,综合核减率14.55%。
   三是加大财政资金统筹力度,优化支出结构,强化预算执行刚性约束。加快市级部门预算批复进度,深入推进预算决算公开。高度重视预算执行进度的管理工作,切实加大对重点部门和单位、重点项目的督导检查力度,督促预算单位加快资金拨付和项目实施。按照《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》(国发〔2015〕35号)中“项目预算执行进度较慢的,同级财政可按一定比例收回资金,统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域”的工作要求,对市本级的项目预算执行情况进行了清理,共计回收资金近19亿元,全部统筹用于经济社会发展急需资金的领域。贵阳市本级预算经本级人民代表大会批准后,市财政局在二十日内完成了本级各部门的部门预算批复工作。同时,所有市级部门(除涉密单位外)的部门预、决算和“三公”经费预、决算信息全部依法依规在规定时间内在“中国贵阳”门户网站及本单位门户网站上同步公开。
   四是认真贯彻执行政府采购政策,规范政府采购行为。市本级政府采购预算金额9.74亿元,实际采购金额9.36亿元,节约资金0.38亿元,资金节约率3.9%。进一步加大优先购买节能环保产品力度,节能产品采购占比64.27%,环保产品采购占比65.1%。贵阳市政府采购定点供货电子平台共完成采购项目6178个,总预算额1.09亿元,总成交额1.01亿元,节约资金0.07亿元,资金节约率6.86%。
   五是继续推进国库集中支付管理改革。全市市级359家单位已全部纳入国库集中支付范围。市本级共批复下达国库集中支付用款计划136.71亿元,实现集中支付132.5亿元。强力推进国库集中支付电子化改革工作,实现财政实拨业务“上线”。全面开展预算执行动态监控工作,有效防范和控制资金支付风险。
   (四)为重点支出和重大投资项目作好保障
   一是社会保障方面。拨付城乡低保金4.75亿元(其中:城市低保金支出3.34亿元),及时按照标准发放五保供养金、三无老人专项资金、孤儿基本生活费、困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴。安排“筑城温暖活动”慰问经费0.81亿元。市级共安排2.85亿元支持公立医院改革工作,比上年增加15.4%。城乡居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,达490元/人年。筹集城乡居民医保资金15.95亿元。及时安排医疗救助资金、应急救助资金等,人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至55元/年。
   二是食品安全方面。将食品安全监管工作经费纳入市级财政预算,进行重点保障。市本级安排食品安全专项经费0.65亿元,并建立食品安全财政投入稳定增长机制。安排2.4亿元用于解决农村生产生活用水困难。安排1.52亿元支持惠民生鲜超市建设。
   三是教育事业方面。确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,市本级教育投入34.28亿元。市本级生均一般公共预算高中阶段增加到14900元/生、中等职业教育增加到12300元/生、高等教育增加到14400元/生。拨付学前教育经费共计1.33亿元,比上年增长29.4%。投入补助资金 1.482亿元用于新建改扩建中小学、幼儿园。拨付“乐童计划”补助资金0.44亿元。安排2.72亿元用于全市农村中小学学生营养改善、办学条件完善及文化服务水平提升等。安排0.61亿元用于部分市属高校学生活动中心和实训中心建设。压缩行政经费的8%共计0.15亿元用于支持职业教育。拨付11.40亿元作为组建贵阳市教育服务有限公司和贵阳市教育投资有限公司资本金,专项用于实施市属学校“百校攻坚”工程。
   四是住房保障方面。2018年共计投入资金2.93亿元支持全市实施市级棚户区改造项目,市本级拨付公租房地方配套资金1.13亿元。
   五是交通保障方面。安排0.74亿元支持轨道交通1号线全线开通运营及交通堵点的常态化精准治理。保障“公交都市”创建工作,拨付贵阳公交政策性补贴0.79亿元,公交公司新能源车购置及经营困难补贴0.12亿元。投入农村公路建设及“组组通”公路建设资金1.33亿元,“通组硬化路”建设完成投资38.5亿元。
   六是扶持实体经济方面。安排近20亿元支持实体经济发展,其中:投入4.8亿元用于支持吉利整车制造项目和发动机项目。注入国有企业资本金12.7亿元。
   (五)积极推进绩效管理
   一是强化绩效目标管理。已实现项目支出绩效目标申报及批复“全覆盖”。启动2019年度市级预算项目支出入库的绩效目标申报工作,完成313家预算单位2780个项目430亿元的绩效目标审核。
   二是试点开展绩效运行监控。完成了8个重点项目共5.8亿元的绩效目标运行监控试点工作,及时纠正绩效运行偏差,促进绩效目标实现。
   三是全面开展绩效评价工作。完成13家单位部门整体支出绩效评价和71个项目支出财政重点绩效评价工作,涉及资金约45.85亿元。市级所有部门单位在2017年部门决算中对项目实施效果开展绩效自评,项目支出自评价工作实现“全覆盖”。
   四是推动绩效信息公开。完成19个预算单位的27个项目支出绩效目标公开工作,并向市人大提交审议10个市级重点项目支出绩效目标情况,项目涵盖科技、教育、医保、食品、社保补贴、水质等重点领域。将财政重点绩效评价结果在市直部门范围内进行通报,并将部分重点项目绩效评价报告和各预算单位的项目支出绩效自评结果随同本单位2017年的部门决算向社会公开。
   五是建成预算绩效管理信息系统平台。系统涵盖绩效目标、绩效跟踪、绩效评价、结果运用全过程管理,实现绩效与预算信息互联互通,为推进绩效与预算深度融合奠定基础。
   (六)继续深化财政体制改革
   一是财政监督管理方面。认真开展会计监督、账表一致性等专项检查。开展财政扶贫资金使用不规范专项治理督查和虚报虚增财政收入专项核查。并及时反馈、通报检查情况,进一步规范财政、财务管理。
   二是预算管理改革方面。支出经济分类科目改革全面到位,所有预算按改革后经济分类科目编制并批复,政府与部门两套经济分类科目实现无缝衔接,经济分类科目在预算、执行、决算各环节得到应用。为进一步推动城市发展,建立完善了适应市场需求的土地供应机制,对市与区两级土地出让收入分配办法进行修改完善,并正式印发执行。
   三是政府购买服务方面。进一步健全政府购买服务工作制度,统一政府购买服务采购平台,完善政府购买服务指导性目录和政府购买服务项目第三方绩效评审机制,积极探索和创新政府公共服务供给方式,推动符合贵阳实际的公共服务体系建设。拟定并公布的政府购买服务目录共有6大类59款436项,基本涵盖了政府行政事务、教育卫生、社会救助、公共安全、行业技术、公益性服务等社会管理服务的各方面。全市组织实施的政府购买服务项目共有1147个(其中:市本级329个),投入资金22.99亿元(其中:市本级7.16亿元)。
   四是政府与社会资本合作方面。进一步规范PPP项目运作,防止PPP异化为新的融资平台,遏制隐性债务风险。严格按照中央、省的相关要求,开展清理规范PPP综合信息平台项目库相关工作。市本级实施项目在规范完善后均继续保留在财政部PPP综合信息平台项目库内。此外,积极与相关部门配合,完成了贵阳市轨道交通3号线及贵阳西南商贸城服务业集聚区综合交通枢纽——公交枢纽及换乘中心项目(一期)PPP项目“一方案两报告”联评联审及批复工作。
   五是推进依法行政方面。完善我局权责清单,经梳理,我局现有权力事项42项(其中:行政许可事项1项、行政处罚事项34项、行政强制事项1项、行政检查事项5项、其他类事项1项),并建立权力清单和责任清单动态管理机制。严格执行规范性文件审核备案制度,将公平竞争新增为审查的内容。
   (七)扎实抓好其他各项财政工作
   一是会计管理方面。认真组织开展会计制度的宣传培训、会计人员继续教育、会计专业技术报名考试等工作。组织开展贵阳市行政事业单位内部控制报告编报工作,共计完成2036户。
   二是行政事业单位国有资产管理方面。完成我市2017年度国有资产报告试编和经管资产和自然资源统计工作。截至2018年底,市级行政事业单位国有资产有偿使用收入和处置收入1.9亿元。
   四是利用外资方面。结合项目进度及还款预算安排好各类项目还款,保证各项贷款按项目还款需求安排归还完毕。
   五是建议提案办理方面。根据市政府工作安排,由我局主办的人大代表建议7件、政协委员提案7件,均已按照要求及时办结。并将所有建议提案办理情况在我局门户网站进行主动公开。
   六是政务公开方面。全年共编发《财政工作信息》5期、《内部工作动态》5期、《财政简报》6期、《情况反映》2期。上报市委、市政府及省财政厅的信息专报共计71条。收到政府信息依申请公开申请共计5例,答复率100%。未出现与贵阳市财政局有关的因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼的案件。
   (八)纵深推进从严治党工作
   一是严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,扎实抓好“主题党日活动”,认真落实“三会一课”、民主评议党员、党务公开等党内生活制度,开好党组民主生活会和各支部组织生活会。进一步加强增强党组织的凝聚力、执行力和党员的纯洁性。
   二是党风廉政建设工作方面。认真履行党风廉政建设党组主体责任制,完善党风廉政建设一级抓一级、层层抓落实的工作机制。按照“一岗双责”的要求,将全局党风廉政建设工作进行细化分解,明确各处室做好责任的二次分解,形成“横到边、纵到底”的责任分解体系,明确责任、层层传导压力,形成责任倒逼机制,切实把党风廉政建设责任落实到位。
   三是抓“党建扶贫”,促“大扶贫”见成效。贯彻落实习近平扶贫思想、省委十二届三次全会和市委十届四次全会精神,按照《中共贵阳市委关于强化省会担当为夺取攻坚战全胜作表率走前列做贡献的决定》要求,以“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”为思路,成立贵阳市财政局脱贫攻坚领导小组,制定《贵阳市财政局党建助力脱贫攻坚先锋行动方案》,以“党建+”模式,拓展和创新机关党建工作助力脱贫攻坚的思路和载体,发挥机关党组织和党员干部推进全市脱贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战的先锋带头作用。

  二、2019年财政重点工作任务
   根据2018年全市财政预算执行情况,结合全市经济社会发展计划,2019年全市一般公共预算收入目标比上年预期增长6%,汇总全市一般公共预算收入为405亿元(不含贵安新区和双龙航空港经济区)。由各级财政按照《预算法》要求,在确保收支平衡的基础上相应安排支出,全市一般公共预算支出计划安排546亿元(不含贵安新区和双龙航空港经济区)。其中,民生投入预计占比为65.5%左右。
市本级一般公共预算收入安排157.41亿元,预计可用财力为202.79亿元。按照“保运转、保民生、保实事、保重点”的原则,可用财力全部安排支出,比上年增长0.81%。市本级民生投入134.19亿元,为一般公共预算支出的66.17%。
   (一)调整支出结构,全力助推打赢三大攻坚战
   严格落实政府性债务管理“七严禁”和“1+8”政策,进一步加强政府债务管理,确保不发生区域性系统性政府债务风险。做好存量政府债务本息偿还工作,积极争取政府新增债券,确保全市政府性债务风险总体可控。打好精准脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位,不断提升低收入困难群众教育医疗住房“三保障”水平,巩固全市脱贫攻坚成效,服务好全省脱贫攻坚大局。打好污染防治攻坚战。以中央环保督查反馈问题整改为抓手,统筹抓好山水林田湖草系统治理,让贵阳的蓝天白云常在、绿水青山环绕。积极实施乡村振兴战略,全面推进城乡“三变”改革,激活主体、要素和市场,全力推动现代城市、特色小镇、富美乡村融合发展。
   (二)提振经济活力,切实把减税降费落到实处
   大力支持发展中高端制造业,推动传统产业转型升级和培育发展新兴产业。助力发展生产性服务业、中高端商贸业和文化旅游业,着力培育经济增长点。全面贯彻落实国家财政政策,实现大规模的减税降费,进一步减轻企业和社会负担,强化税源涵养培育,优化营商环境。
   (三)坚持增收节支,树立“过紧日子”的思想,力保年初预算的顺利执行
   着力优化调整收入结构,加强税源分析,密切关注重点税源,注重财政收入质量。深化非税收入收缴改革,不断强化财政收入征管。认真贯彻落实中央“八项规定”,坚持勤俭节约,严格压缩一般性支出。强化预算统筹,加强预算执行管理,提高预算执行的均衡性和规范性。
   (四)编制零基预算,作好重点支出的保障
   一切从实际需求出发,逐项审议预算年度内各项费用的内容及其开支标准,并结合财力状况、预算执行情况、绩效评价结果、年度工作任务及项目准备情况等编制年度预算,不断提升预算编制的水平和质量。优化财政支出结构,全力保障扶贫攻坚、重大重点项目建设、产业升级,大力培育新兴产业、着力振兴实体经济。加大财政资金统筹力度,创新财政资金投入方式,发挥财政资金撬动社会资本的作用,统筹更多资金支持经济社会加快发展。
   (五)深化财政改革,继续提高财政管理科学化水平
   以理顺市区两级财政管理体制为着力点,进一步完善财权与事权和支出责任相匹配的财政体制,在认真执行现行财政体制以及土地出让收益分配机制的基础上,尽可能的引入因素分配法,科学设定参照因素及权重,不断完善各项财政转移支付办法,财力分配以及事权与支出责任安排力求做到公平、合理,进一步提高基本公共服务均等化水平,促进全市区域性协调发展。以推进扶贫领域财政管理改革、预算管理改革、财政资金使用方式改革、财政领域“放管服”改革等为切入点,有力推进改革措施落地见效。坚持以深化部门预算管理制度改革为抓手,为构建现代财政管理制度注入动力。健全预算体系,全力推进综合预算管理,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度。利用财政杠杆,改革财政支持经济发展方式,找准财政支持经济发展的切入点和结合点,充分发挥财政政策和财政资金服务实体经济发展的作用。
   (六)深入推进预算绩效管理,加快完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系
   在预算编制环节要突出绩效导向,对新出台重大政策、项目,结合预算评审、项目审批等试点开展事前绩效评估,评估结果作为申请预算的必备要件,从源头上提高预算编制的科学性和精准性;建立绩效运行跟踪监控机制,推进绩效目标实现程度和预算执行进度 “双监控”的实施;扩大绩效评价范围,逐步覆盖“四本预算”,健全重点绩效评价常态机制;落实评价结果应用,建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,形成反馈、整改、提升绩效的良性循环;积极推动重大政策和项目绩效目标、绩效自评以及重点绩效评价结果随同预决算报送同级人大审议,并依法予以公开,逐步提高绩效评价结果的透明度。
   (七)强化监督管理,将依法理财体现于财政管理全过程
   抓好内控制度执行,推动内控制度建设由“立规矩”向“见成效”转变,促进财政干部依法行政、廉洁自律和财政资金安全。强化对预决算公开以及扶贫、“三农”、教育、社保等民生领域资金的监督检查,扎紧制度笼子,促进严肃财经纪律工作常态化。
   (八)继续强化财政管理队伍建设
   进一步加强财政干部队伍建设,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实从严治党要求,压实党风廉政建设主体责任,准确把握新时代财政改革发展新要求,按照市委十届五次全会精神,坚持发展的高质量和较快的发展速度并重,按照外塑形象、内强素质的要求,不断提高财政干部的政治素质和业务水平,全面落实以人民为中心的财政发展思想,强化发展型财政、民生型财政、绩效型财政建设,着力提高财政部门的履职能力,切实履行好当家理财职责。
 
 

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