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市财政局关于印发《贵阳市财政局政务 公开工作要点责任分解》的通知
2017-07-31 11:05:00   来源:   作者:    点击:


 
 
 
 
 

筑财〔2017〕61号
 
 
市财政局关于印发《贵阳市财政局政务
公开工作要点责任分解》的通知
 
局各处室(中心、大队):
为进一步作好我局全面推进政务公开工作,按照上级党委、政府及《中共贵阳市委办公厅、贵阳市人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》(筑党办发〔2017〕7号)的要求,根据工作职责,现将《市人民政府办公厅关于印发2017年贵阳市政务公开工作要点的通知》(筑府办发〔2017〕7号)中涉及我局牵头的相关工作进行了责任分解。现予以印发,请遵照执行。
 
附件:《贵阳市财政局政务公开工作要点责任分解》
 
 
 
贵阳市财政局      
2017年7月28日    
 
 
 
 
 
 
 
 附  件
 
贵阳市财政局政务公开工作要点责任分解
 
    根据《市人民政府办公厅关于印发2017年贵阳市政务公开工作要点的通知》(筑府办发〔2017〕7 号)的精神,为进一步推进我局政务公开工作,结合工作职责,将涉及由我局牵头或抓好落实的相关工作进行责任分解如下:
一、以政务公开助力稳增长
(一)加强预期引导
1.围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策,市政府有关部门要通过自主举办或参加市政府新闻办组织的新闻发布会、通气会、吹风会等方式,深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围,以及经济转型发展中的亮点等,及时准确将政策意图传递给市场和企业。加强政务舆情收集研判,针对涉及全市经济发展的误导和不实信息,客观及时、有说服力地发声,澄清事实,解疑释惑,增强各方对我市经济发展的信心。   (牵头领导:刘晓萍、麻晓刚,责任领导:局领导;牵头处室:预算处、办公室,责任处室:各处室)
2.每季度末或月末公开一次全市财政收支情况,分析财政收支增减变化情况及原因。(牵头领导:刘晓萍、孔德全;牵头处室:预算处、国库处)
(二)推进减税、降费、降低要素成本信息公开
1.围绕新出台的减税降费政策措施,以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策,做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、入企开展政策宣讲等工作,帮助市场主体将政策用好用足。(牵头领导:阮守光、麻晓刚;牵头处室:法规处、综合处)
2. 通过市政府网站、市财政局网站集中展示、分类公开,及时更新我市执行的行政事业性收费、政府性基金目录制和财政专项资金管理清单,让政府收费项目和资金管理清单一目了然。(牵头领导:刘晓萍、阮守光;牵头处室:综合处、预算处)
3. 及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况,扩大传播范围,让更多市场主体知晓政策、享受实惠。(牵头领导:阮守光;牵头处室:综合处)
(三)推进重大建设项目和公共资源配置信息公开
在工程建设招投标、政府采购、国有产权交易、土地和矿业权出让转让、药品集中采购(含高值医用耗材、二类疫苗)、各类特许经营权招拍挂(含碳排放权、排污权)等所有公共资源交易中,从交易进程到中标(成交)结果等全流程信息,均须在“贵阳市公共资源交易监管网”“贵阳市政府采购网”集中全面公开,年底前完成公共资源交易配置全流程透明化运行。(牵头领导:韩梅;牵头处室:采购处)
(四)推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开
全面公开PPP 相关法律法规、政策文件、项自进展、专家库等信息,做好项目准备、实施等阶段信息公开工作,加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度。(牵头领导:华晓;牵头处室:经建处)
二、以政务公开助力促改革
(一)推进“放管服”改革信息公开
要把全面实行清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手,以清单管理推动减权、规范用权,各类清单都要及时公开,接受社会监督。(牵头领导:麻晓刚;牵头处室:法规处)
(二)推进国资国企信息公开
年底前完成国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作,推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。按季度公开市属国有企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况依法依规公开市属国有企业生产经营、业绩考核总体情况,国有资产保值增值情况,企业改组重组情况,企业负责人重大变动及企业履行社会责任情况指导市属国有企业做好信息公开试点工作。(牵头领导:麻晓刚;牵头处室:企业处)
(三)推进财税体制改革信息公开
贯彻政府债务领域信息公开规定,指导督促各区(市、县)依法依规并结合本地实际公开本地区政府债务相关情况,强化对政府债务的监督。深入推进财政预决算公开,在本级政府及财政部门网站设立预决算公开统一平台或专栏,集中公开政府预决算、部门预决算,对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督。细化政府采购信息公开,采取批量集中采购模式的,要公开采购预公告及征求意见情况、招标公告、招标文件、中标公告采购合同采购结果等信息。采取协议供货模式的要公开入围价格、价格调整规则、优惠条款、采购结果等信息。政府采购相关投诉处理及违规处罚结果应一并公开。(牵头领导:刘晓萍、孔德全、韩梅;牵头处室:债务处、预算处、科信处、国库处、编审处、采购处)
三、以政务公开助力调结构
(一)推进发展新产业、培育新动能工作信息公开
围绕推进智能制造业发展、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等,加大政策及其执行情况公开力度, 及时发布推广典型经验做法,调动企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。在制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时,要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大相关市场主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的舆情反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。(牵头领导:田荣、麻晓刚;牵头处室:企业处、文教处)
(二)推进化解过剩产能工作信息公开
健全去产能公示公告制度,实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求,分批次向社会公示承担和已完成过剩产能化解任务的企业名单,公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后,及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。(牵头领导:麻晓刚;牵头处室:企业处)
四、以政务公开助力惠民生 
按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省公共企事业单位办事公开指导意见的通知(黔府办发〔2014〕44号)要求,各公共企事业单位是实施办事公开工作的责任主体,要全面梳理办事公开事项,按照标准化规范化要求,形成公开目录,全面准确公开办事事项信息。各主管部门要切实承担主管责任,制定完善具体实施方案,在本部门政府网站上建立公共企事业单位办事公开专栏,督促指导管理的公共企事业单位做好办事公开工作。(牵头领导:田荣;牵头处室:人教处)
五、增强政务公开实效
(一)提升大数据推动公开水平
深入推进贵阳大数据民生平台建设,市直各工作部门要把面向公众的数据信息统一依托“贵阳大数据民生平台”对外提供服务。(牵头领导:孔德全,责任领导:局领导;牵头处室:科信处,责任处室:各处室)
(二)全面落实“五公开”工作机制
1.认真落实《实施意见》相关要求,年内要将“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作,加快制定主动公开基本目录,在市直机关全面推行非公开信息目录管理,稳步有序拓展公开范围。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。(牵头领导:麻晓刚,责任领导:局领导;牵头处室:办公室,责任处室:各处室)
2. 严格落实重大决策预公开制度,重要改革方案和重大政策措施出台前,要广泛征求公众意见,同时加强宣传引导,让更多公众参与到意见征集中来,对于征集到的意见,吸收采纳情况要向公众公开,不予采纳的要说明理由。 重大决策正式出台后,要将决策文本与征集意见情况和政策解读情况相关联,方便公众查阅。(牵头领导:麻晓刚,责任领导:局领导;牵头处室:办公室,责任处室:各处室)
3.加大建议提案办理结果公开力度,对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案,原则上要在办理复文形成之日起10个工作日内全文公开。本单位办理建议提案总体情况、意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等要纳入公开范围。(牵头领导:麻晓刚,责任领导:局领导;牵头处室:办公室,责任处室:各处室)
(三)进一步健全解读回应机制
1.认真落实《实施意见》关于做好政策解读回应的相关规定,行政机关主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会、在线访谈、发表署名文章等方式,带头解读政策,主动回应重大舆论关切。与宏观经济和民生关系密切的市直部门主要负责人,每年解读重要政策措施不少于2次。(牵头领导:刘晓萍、麻晓刚,责任领导:局领导;牵头处室:办公室,责任处室:各处室)
2. 坚持“谁起草、谁解读”,对涉及面广、社会关注度高实施难度大、专业性强的政策文件开展解读,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。行政机关对于自身出台的政策,要结合实际深入浅出地进行解读,不得以转载上级解读材料或新闻媒体报道代替自身解读。(责任领导:局领导;责任处室:各处室)
3.各级行政机关要建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制,进一步增强回应针对性,不得以转载工作动态、新闻报道、评论文章等充当回应内容。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会,其他政务舆情48小时内予以权威回应的时限要求、落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。(牵头领导:刘晓萍、麻晓刚、孔德全,责任领导:局领导;牵头处室:办公室、科信处,责任处室:各处室)
(四)加强政务公开平台建设
1.加强政府网站重要信息发布的协同联动,国务院、省政府、市政府发布对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息,政府网站应及时充分转载;涉及某个行业或地区的政策信息,有关部门和政府网站应及时转载。(牵头领导:麻晓刚、孔德全,责任领导:局领导;牵头处室:办公室、科信处,责任处室:各处室)
2.进一步加强"中国·贵阳"政府门户网站公共企事业信息公开专栏建设。细化深化公共企事业信息公开内容。建立保障机制,明确专人,及时做好公开专栏内容维护更新工作。(牵头领导:孔德全;牵头处室:科信处)
3.用好管好“两微一端”公开平台,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能。市政府工作部门每周更新不少于2次。(牵头领导:孔德全;牵头处室:科信处)
 

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